乡村振兴典型模式与案例

3.2.5产业基地型(腾冲市清水乡)

1.地理位置

清水乡位于云南省腾冲市,距腾冲市区12千米。

2.乡镇概况

清水乡位于腾冲市中南部,土地面积118.9平方千米,下设6个行政村、27个自然村、64个村民小组,2019年末总人口16930人,其中少数民族1269人。境内有耕地24243亩,有AAAAA级景区1个、AAA级景区2个,中国传统村落7个;全乡平均海拔1776米,年平均气温为17.5℃,年均降雨量为1415.6毫米,森林覆盖率达73%;有机场、热海、佤寨、茶山、古村5张精美名片,是航空入腾的南大门和腾冲市区的前庭花园。2019年,全乡实现农村经济总收入22816万元,增长7.54%;实现财政总收入3328万元,增长6.5%;实现农村居民可支配收入11490元,增长9.9%。近年来,先后被评为“国家级生态乡镇”“云南旅游名镇” “省级卫生乡镇”。

3.自然禀赋

(1)中药材资源非常丰富。腾冲市位于云南省西部,居住着汉族、回族、傣族、佤族、傈僳族、阿昌族等25个民族,有耕地137.49万亩。年均降雨量为1531毫米,年平均气温为15.1℃,森林覆盖率为73.9%。腾冲中药材种植历史悠久,中药材资源丰富,素有“云药之乡”的美称,是云南省中药材的道地产区和传统产区,药材品种有430种,具有采收价值的有232种,名贵品种10余种,中医药文化底蕴深厚,服务体系健全,中药生产制造已成规模。2019年实现生产总值252.7亿元,增长10.7%;完成一般公共预算收入18.96亿元,较上年增长8%。城镇、农村常住居民人均可支配收入34428元,12512元,较上年分别增长8.6%和10.8%,被评为全省“县域经济10强县”。

(2)交通区位优势凸显。乡村振兴示范区位于腾冲市清水乡,距离腾冲市区约12千米,距离腾冲机场2千米,可与各大中心城市快速通达,距离热海景区约2千米,靠近保腾高速出入口,交通区位优势十分突出。腾冲腾药及伴手礼加工园区位于腾冲市中和镇,与核心区相连。示范区内建有多家大型物流企业,发展生物医药和旅游产品加工条件优越。

4.民族文化

清水乡佤族中寨是有500多年历史的佤族聚居小村寨,是云南省乡村振兴的一个缩影,中寨道路硬化、公共活动场所固定、人畜饮水保障、村中绿化、美化、亮化,村民生活改善,是“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的佤族田园小山村,乡村旅游凸显。中寨佤族文化特色旅游村有原汁原味的佤族村,经过了腾冲市政府与村民多年的认真挖掘打造。寨中到处可见象征谦和与善良的牛头图腾,表现佤族同胞生活场景的彩色墙画,还有“司莫拉佤族民族文化陈列馆”。

清水乡佤族中寨结合当地的民族特色、自然禀赋和农业资源,大力发展以旅游为主导、以农业产业为基础,借助“旅游+”,打造“幸福·旅游+产业”。三家村中寨司莫拉佤族村寨在佤汉融合发展的过程中友邻而居,但仍然保留“供奉土主、祭拜树神、祭寨、牛丛会”等原始宗教和民俗,民族文化保存完整,产业极具民族特色,加之司莫拉地区自然条件优越,农业发达,不仅保留了传统耕作方式,也具备农工一体的条件。

5.发展理念

清水乡按照乡村振兴战略的总体要求,围绕“农业强、农村美、农民富”的发展目标,充分发挥民族文化、产业特色、自然禀赋、区位优势等资源优势,实施以清水乡三家村中寨为核心,打造中药材产业经济带。产业发展遵循“产业互补、三产融合”的原则,即:在清水种植以万寿菊为主的万亩中药材推动“一产”上规模,“二产”站在全市发展“大健康”产业的角度,建设“腾冲腾药及伴手礼加工园区”,打造中药材产业集群,促进“一产”有去处,“三产”依托清水乡优美的生态、较多的传统古村落、深厚的民族文化发展乡村旅游,以中药材种植串联景观化村落,形成生产、生活、生态“融合发展”的精品乡村旅游环线,体现农文旅结合,促进一二三产有机融合,使清水乡群众因农增收、因旅致富,把清水乡打造成为全省乃至全国中药材产业乡村振兴示范区。

6.获得荣誉

腾冲市清水乡佤族中寨是“云南省农村综合改革试点村‘美丽乡村’”,同时是云南民族团结进步示范区正建设“清水乡中寨民族特色村”。

7.发展规划

腾冲市清水乡乡村振兴示范区将进一步强化不同功能区之间的产业联结,对零散的资源进行优化整合,从根本上改变农业结构,使乡村的产业发展更加兴旺、显著提高农民就业质量、农村生态环境持续好转、实现城乡基本公共服务均等化、城乡融合发展更加完善、乡风文明达到新高度、乡村治理体系更加完善、村民生活更加富裕,最终实现经济、社会、生态等效益的共赢,把腾冲市清水片区乡村振兴示范区建设成全省、全国边疆民族团结进步标杆示范区,建设成全国民族和睦型的乡村振兴示范区典范。清水乡乡村振兴示范区规划范围4.9平方千米(合7350亩),规划建设用地286亩,总建筑面积6万平方米,其中:新建1.7万平方米,提升改造4.3万平方米。按照AAAAA级景区标准进行规划,以加工园区需求为导向,按农文旅融合的思路布局主导产业区,建设以万寿菊为主的万亩中药材示范基地。进一步完善农业基础设施建设,提升全乡生产、生活基础设施,建设冯家营佤族特色餐厅、司莫拉文化展馆、司莫拉幸福树公园、司莫拉民族文化区、高黎贡山茶博园、虞家大地茶村、大陈家耕读园、小陈家民宿等以及凸显民族文化和乡愁风情的乡村旅游配套景点。打造集乡村生态农业观光体验、民族风情体验、“司莫拉经验”示范学习及研学等为一体的AAAAA级国家知名旅游景区和乡村振兴示范区。

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